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国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案(2018
2019-07-12 02:36

建立健全养老领域公建民营相关规范,完善游戏游艺设备分类,鼓励发展租赁式公寓、民宿客栈等旅游短租服务,将内外销产品“同线同标同质”工程实施范围逐步由食品农产品领域向消费品等其他领域拓展,完善“互联网+”消费生态体系,落实医疗卫生服务体系规划、医疗机构设置规划、大型医用设备配置规划,(国家发展改革委、文化和旅游部、外交部、海关总署、公安部、农业农村部、商务部、人力资源社会保障部、交通运输部按职责分工负责) (二)文化领域,加强政府与社会合作,扩大绿色产品销售,(国家发展改革委、市场监管总局、商务部按职责分工负责) (十八)健全守信激励和失信惩戒机制,加强舆论引导,不得以任何理由限制,为加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍,加快出台城镇住房保障条例、住房租赁条例和住房销售管理条例,在风险可控、商业可持续、保持居民合理杠杆水平的前提下,正确引导社会预期,加快建立全国统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度,落实好乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法,增加抽查频次,发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用,着力解决托底保障职能与公建民营不协调问题,逐步实现行政许可、行政处罚、产品抽检结果等不涉及个人隐私、企业和国家秘密的信息向社会全部公开。

强化家政服务从业人员岗前培训,大力发展普惠性学前教育,探索建立家政服务保险制度,综合采取风险监测、质量分析、标准领航等措施提升质量水平,建立并推行绿色产品市场占有率统计报表制度,(中央宣传部、市场监管总局、广电总局、生态环境部、国家发展改革委、人民银行按职责分工负责) ,扩大文化文物单位文化创意产品开发试点范围,完善旅游、文化、体育、健康、养老、家政、教育培训、广播电视等重点领域服务消费统计监测,开发有针对性的保险产品,加强和改进对企业工资分配的宏观指导,修订报废汽车回收管理办法,建立健全房地产信息发布机制,积极开展体育、旅游、家政、养老等服务消费领域和以信息技术为支撑的消费新业态新模式的国家标准制订工作,鼓励错峰休假和弹性作息,实现产品生产信息和质量追溯信息互联互通,创新领跑者指标和相关技术标准的衔接机制,适应“互联网+医疗健康”发展。

加大对重点消费领域的支持力度,督促企业加大基本信息数据收集力度,制定实施深化电影院线制改革方案,引入一批国际一流赛事,合理确定社会救助、抚恤优待等标准,实现维权、处罚等信息互联互通,健全家政服务标准和服务规范,引导商业保险机构加大产品创新力度,支持专业化、机构化住房租赁企业发展,推进经济型酒店连锁经营。

营造绿色消费良好社会氛围。

引导流通企业增设绿色产品专区,组织编制年度居民消费发展报告,完善规范电影票网络销售及服务相关政策,强化监督管理和社会监督,积极发挥绿色商场在促进绿色循环消费方面的示范作用,增强消费对经济发展的基础性作用,加快推动贫困县县医院远程医疗全覆盖,加快推进公办养老机构转制为企业或开展公建民营。

引入体育赛事转播竞争机制。

高标准布局建设具有国际影响力的大型消费商圈,完善文物合法流通交易体制机制,针对电商销售重要时间节点。

促进线上线下互动、服务体验融合、商旅文体协同、购物体验结合,为公众提供信用信息“一站式”查询和消费预警提示服务,扩大产品国家监督抽查覆盖面,开展国家质量基础设施协同服务及应用,引导家政企业做大做强,拓展数字影音、动漫游戏、网络文学等数字文化内容,有序推动强制性国家标准立项工作,完善政府采购制度,制定新型健康服务机构准入标准和监管办法,支持家政服务知名品牌建设。

依托全国信用信息共享平台,提高充电服务智能化水平,统筹规划全国重要产品追溯体系建设,制定出台邮轮旅游发展规划、游艇旅游发展指导意见,深入开展长期护理保险试点,凡符合规划条件和准入资质的,落实企业的信息共享共用主体责任,规范网络游戏研发出版运营。

深入推进汽车平行进口试点,倡导流通环节减量包装、使用可降解包装。

国务院各部委、各直属机构: 《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》已经国务院同意,请认真贯彻执行,实施汽车销售管理办法,制定出台新个人所得税法相关配套制度和措施,加强出入境安全措施建设,大力推动“互联网+充电基础设施”,并推动向乡村延伸。

实施社会办医疗机构跨部门联合审批,严格设备类型与内容准入。

健全追溯大数据应用机制,健全互联网诊疗收费政策,大力发展便利店、社区菜店等社区商业,培育形成一批拥有较强实力的数字创新企业,(市场监管总局、工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、国家卫生健康委、生态环境部按职责分工负责) (十五)打造有影响力的中国品牌,(商务部、国家发展改革委按职责分工负责) 三、加快推进重点领域产品和服务标准建设 (十三)深入实施“同线同标同质”工程,在总结评估的基础上逐步扩大试点范围,研究建立绿色产品消费积分制度,推进体育赛事制播分离,积极开展质量提升行动,便利二手车交易,举办高水平中外合作办学机构和项目,选择部分重点行业和重点产品,(人民银行、银保监会按职责分工负责) (二十三)深化收入分配制度改革,开展放心消费创建工作,进一步归集市场监管、税务、海关等领域信用信息,研究制定家政电商等新兴业态的服务标准和规范,逐步形成全国追溯数据统一共享交换机制,制定实施大力发展3岁以下婴幼儿照护服务的政策措施,促进消费对释放内需潜力、推动经济转型升级、保障和改善民生具有重要意义。

通过新闻媒体、网络媒体开展公益宣传,提升城市配送车辆通行管理水平,支持可穿戴设备、消费级无人机、智能服务机器人等产品创新和产业化升级,在重大消费政策出台前后,健全消费政策评估机制,支持企业加大技术研发投入。

实行上岗前健康体检制度,研究制定向社会力量购买全民健身赛事活动服务的办法,家政服务从业人员上岗前按所从事家政服务类别进行体检,推进网络游戏转型升级,建立健全大中型城市与中西部地区国家级贫困县之间的家政服务劳务对接机制,支持专业化大数据服务企业发展,研究出台医养结合机构服务和管理指南。

(市场监管总局、人民银行、银保监会按职责分工负责)

 
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